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　　特别食物事關嬰幼兒的營養供給、病患的康復期望、老年人的健康守護，其質量安全直接關系重點人群福祉，是民生保证的重中之重。近年來，陝西省各級市場監管部門堅持監管與服務並重、創新與規范同步，從生產到流转全鏈條發力，織密堅實的“安全網”，為特别食物質量安全筑牢屏障。

　　“特别食物不是普通商品。唯有創新，才干培育出屬於特别食物行業的新質生產力，更好滿足公民群眾日益多元化、精准化的健康需求。”10月26日，在第十屆中國特别食物大會健康中國與羊乳高質量發展論壇上，陝西秦龍乳業集團有限公司副總裁杜管利說。

　　這家企業的發展軌跡是陝西特食產業創新升級的生動縮影。2018年，公司建成萬噸級嬰幼兒配方奶粉智能化生產線，2022年打造國內首條低溫凍干羊初乳粉生產線，2023年投產5G才智奶山羊養殖牧場，今年年產萬噸特别醫學用处配方羊奶粉生產線正式投產，成功實現從嬰幼兒配方乳粉到特别醫學用处配方食物的跨領域打破。

　　企業創新打破的背面，是監管服務的精准“滴灌”。近年來，陝西省市場監督管理局堅持監管、服務與科研並重，幫扶指導羊乳全產業鏈有機產品認証，支撑羊乳產業品質提檔升級﹔通過組織檢驗檢測專家進企“送技術”等办法，助力全省嬰幼兒配方乳粉企業實現質量意識與管理能力雙提高。到现在，全省20家嬰幼兒配方乳粉生產企業共获得新國標配方注冊証書174個，年度自查報告率與問題整改率均達100%。

　　自2023年獲得首張特别醫學用处配方食物注冊証書以來，陝西省市場監督管理局積極組織專題培訓，並组织專家供给面對面現場指導等服務。到现在，全省累計获得8個該類產品注冊証書，特别醫學用处配方食物市場持續擴展。

　　“公司安身秦巴山區豐富的生物資源，以魔芋、絞股藍等藥食同源中藥材為中心质料，專注保健食物研發，现在已成功轉讓技術效果760余個，並積極布局保健食物銷售市場，在深挖陝西特征生物資源潛力的同時，推動一批優質保健食物落地投进，全力打造行業知名品牌。”11月13日，陝西省功用食物工程技術研究中心有限公司法人劉建書表明，公司的發展壯大離不開監管方针的科學引導與精准幫扶。

　　现在，全省保健食物质料提取物年產量佔全國的50%至60%，形成了優勢杰出、特點鮮明的特征產業集群﹔60余家生產企業持有超800個注冊備案文號，產品覆蓋全劑型與全功用類別……陝西“藥食同源”產業正邁向高質量、標准化、國際化發展新階段。

　　產業穩健發展離不開監管部門的有力護航。近年來，全省市場監管部門協同發力，為產業發展注入強勁動能。咸陽市市場監管部門以品牌建設為引領，強化企業生產全過程管控，推動當地保健食物產業產值躍升至15億元﹔陝西省食物藥品檢驗研究院掌管或參與拟定21項國家食物、保健食物檢驗办法標准，為行業發展筑牢技術基礎﹔全省市場監管系統以“業務幫企、技術助企”活動為抓手，將食物安全“兩個責任”落實與產業升級深层次地交融，為保健食物行業高質量發展注入強勁動能。

　　在陝西省市場監督管理局才智監管中心，大屏幕上實時顯示陝西省特别食物生產企業才智化監管渠道運行情況。全省82家特别食物生產企業均已接入該渠道。

　　“通過可視化監管、動態歸集、一企一檔等办法，我們實現了特别食物從生產到流转的全鏈條信息整合。”陝西省市場監督管理局特食處二級調研員劉國富介紹，該渠道能有用監測企業生產狀況，識別企業生產中的異常情況，實現監管環節全覆蓋、遠程實時監控，確保問題可追溯、風險早操控。

　　“我們堅持構建‘源頭管控、過程嚴管、结尾追溯’全鏈條監管體系，既為全國特别食物加工產業供给優質质料支撐，又以嚴格監管筑牢質量安全防線，持續助力產業高質量發展，讓每一件到消費者手中的特别食物都經得起安全檢驗。”陝西省市場監督管理局相關負責人表明，未來，將把特别食物產業作為大健康產業的中心抓手，出台支撑方针，建立產學研用交融渠道，加速研究效果轉化，全力打造國家羊乳優質產區、植物提取物中心基地和秦漢新城大健康產業園區。（記者 劉芊羽）

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